Fahrender Zug im Bahnhof, Deutsche Bahn. — Quelle: istockphoto.com - ollo

Öffentlicher Personenverkehr

Der öffentliche Verkehr ist für Verbraucher:innen eine wichtige Säule ihrer Mobilität. Busse und Bahnen tragen dazu bei, dass Menschen ohne Auto am gesellschaftlichen Leben teilhaben und wichtige Orte erreichen können. Gleichzeitig wird durch die kollektive Nutzung von Verkehrsmitteln wie Bussen und Bahnen weniger CO2 ausgestoßen.

Eine echte Verkehrswende ist ohne eine massive Angebots- und Qualitätsoffensive des öffentlichen Verkehrs nicht machbar. Für viele Verbraucher:innen werden öffentliche Verkehrsmittel jedoch nicht entsprechend ihres Bedarfs angeboten. Komplizierte Tarifsysteme, wenig benutzerfreundliche Ticketautomaten oder unübersichtliche Fahrpläne halten viele Menschen davon ab, den öffentlichen Verkehr auszuprobieren. Unpünktlichkeit, ungünstige Anschlussverbindungen und schlechte Informationen führen dazu, dass auch Nutzer:innen öffentlicher Verkehrsmittel oft unzufrieden sind. Als Alternative zum eigenen Auto ist er deshalb häufig nicht geeignet. Insbesondere in dünner besiedelten Gebieten fehlt oft schlicht das Angebot.

In einigen Großstädten bieten neue Mobilitätsangebote bereits eine gute Ergänzung zu Bus und Bahn. Diese On-Demand-Dienste wie Ride-Pooling müssen aber mit dem klassischen ÖPNV eng verzahnt werden, um einen Beitrag zur Verkehrswende leisten zu können. In dünner besiedelten Gebieten können nachfragebasierte Mobilitätsdienste dagegen eine Erreichbarkeit sicherstellen, wie sie allein mit klassischen ÖPNV-Angebote nur schwer möglich ist.

Verbraucher:innen erwarten einen gut ausgebauten, sicheren und bequemen öffentlichen Verkehr: Das heißt höhere Pünktlichkeit, einfachere Nutzbarkeit, bessere Informationen, moderne Fahrzeuge, den Ausbau des Linienangebotes sowie eine höhere Taktdichte.

Forderungen zum Deutschlandticket

Das Deutschlandticket sollte bundesweit einheitlich und sozial gerecht sein, mit einer Preisgarantie bis Ende 2025.
Die Mitnahme von Kindern bis 14 Jahre sollte kostenlos sein. Zusätzlich sollte ein Familienticket angeboten werden, das zum Beispiel ermöglicht, dass Kinder und Eltern zusammen oder getrennt das Deutschlandticket nutzen.
Für Menschen mit geringem Einkommen muss es ein bundeseinheitlich reduziertes Sozialticket für 19 Euro geben.
Der Kauf eines analogen Tickets am Schalter muss überall ermöglicht werden.
Das Ticket sollte auch als Monatsticket erwerbbar sein.
Beim digitalen Abo-Kauf muss die monatliche Kündigung erleichtert werden – zum Beispiel durch einen Kündigungsbutton.
Bund und Länder müssen schnellstmöglich die Weichen für einen massiven Ausbau des ÖPNV stellen.

Forderungen zum öffentlichen Verkehr

Ein Preismoratorium für Busse und Bahnen, damit klimaverträgliche Alternativen zum eigenen Auto finanziell attraktiver werden.
Verbindliche Angebots- und Qualitätsziele, die sich an Verbraucherinteressen orientieren.
Mindesterreichbarkeitsstandards im öffentlichen Personenverkehr, die durch eine bundeseinheitliche Gewährleistungspflicht sichergestellt werden („Anschluss Mobilität – von Haus aus gut angebunden“).
Eine unabhängige und institutionelle Fahrgastvertretung, die die Interessen der Fahrgäste bündelt: die „Fahrgaststimme“.
Ein konsistentes und verlässliches Preissystem der Deutsche Bahn. Bei Verspätungen und Zugausfällen müssen Entschädigungsansprüche für alle Fahrkarten online gestellt werden können.

Hindernisse bei der Nutzung des ÖPNV abbauen

Zwei repräsentative Umfragen im Auftrag des vzbv von 2018 und 2020 zeigen, welche Probleme Verbraucher:innen bei der Nutzung des ÖPNV haben. Unübersichtliche Tarifsysteme, zu hohe Ticketpreise oder zu volle Verkehrsmittel werden in beiden Umfragen als größte Hindernisse genannt, öffentliche Verkehrsmittel zu nutzen. Interessant ist: Menschen, die regelmäßig den öffentlichen Nahverkehr nutzen, bewerten Angebot und Service besser als Personen, die ihn nicht oder selten nutzen.

In der Umfrage von 2020 wird zudem die persönliche Einstellung und eventuelle Nutzungsänderungen in Folge der Coronapandemie abgefragt. Dabei wird deutlich, dass sich viele Menschen weniger sicher fühlen, wenn sie den Nahverkehr nutzen. Hier finden Sie detaillierte Informationen zu den Umfragen von 2018 und 2020.

Anschluss Mobilität – von Haus aus gut angebunden — Der öffentliche Verkehr ist für Verbraucher:innen eine wichtige Säule ihrer Mobilität. Busse und Bahnen tragen dazu bei, dass Menschen ohne Auto am gesellschaftlichen Leben teilhaben und wichtige Orte erreichen können. Gleichzeitig wird durch die kollektive Nutzung von Verkehrsmitteln wie Bussen und Bahnen weniger CO2 ausgestoßen. In der Pandemie sind öffentliche Verkehrsmittel allerdings die Verlierer, da das Unbehagen in mit anderen genutzten Verkehrsmitteln gestiegen ist.

Beim Abspielen des Videos werden nutzerbezogene Daten zu Youtube übertragen.
Weitere Informationen

Video:

https://youtu.be/PoLom_wDUI4

Einkommensunabhängiges Mobilitätsgeld

Die Entfernungspauschale, auch bekannt als Pendlerpauschale, wird Arbeitnehmer:innen unabhängig vom genutzten Verkehrsmittel für die steuerliche Absetzung des Arbeitswegs gewährt. Davon profitieren vor allem Haushalte mit hohem Einkommen und langen Pendeldistanzen. Eine deutlich stärkere Belastung von Geringverdienenden, zum Beispiel durch die CO2-Bepreisung, wird dadurch nicht ausgeglichen.

Der vzbv fordert ein einkommensunabhängiges Mobilitätsgeld. Dieses würde Haushalte mit niedrigem Einkommen stärker entlasten als die Pendlerpauschale. Das zeigt ein Gutachten der Forschungsstätte evangelischer Studiengemeinschaft (FEST) und des Forums ökologisch-sozialer Marktwirtschaft (FÖS) im Auftrag des vzbv.

Infografik des vzbv | August 2021 — Quelle: vzbv

Hintergrund

bahnfahrt fotolia henlisatho 22711618 m.jpg — Quelle: Henlisatho - adobestock.de

12.05.2023Knapp ein Drittel will Deutschlandticket nutzen

Das Deutschlandticket ist am 1. Mai gestartet. Ein Großteil der Menschen in Deutschland, 96 Prozent, hält das Angebot für eine gute Sache. Das ist das Ergebnis einer repräsentativen forsa-Umfrage im Auftrag des Verbraucherzentrale Bundesverbands (vzbv).

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Downloads

Mit einem „Hausanschluss Mobilität“ die Mobilität ohne eigenes Auto sichern

Positionspapier des vzbv | Mai 2021

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Projekt „Fahrgaststimme“ - Ein kundenorientierter öffentlicher Verkehr durch eine unabhängige Fahrgastvertretung

Positionspapier des vzbv | Oktober 2020

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PDF | 357.45 KB

Verbrauchern den Umstieg in den öffentlichen Verkehr erleichtern

Positionspapier des vzbv | Oktober 2020

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PDF | 531.43 KB

Politikcheck Regierungsbilanz

Quelle: dusanpetkovic1 - AdobeStock

Noch nicht bewertbar

Keine der Kernforderungen wurde umgesetzt

BMDV (Bundesministerium für Digitales und Verkehr)

Öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNV) überall und immer erreichbar machen

Mit dem „Anschluss Mobilität“ werden verbindliche Erreichbarkeits- und Qualitätsstandards im ÖPNV sichergestellt, die ein Leben ohne eigenes Auto erleichtern.

Alles zum Thema: Öffentlicher Personenverkehr

01.03.2021Faktenblatt zu Mindesterreichbarkeitsstandards im ÖPNV

Der Öffentliche Personennahverkehr ist vielerorts nicht bedarfsgerecht ausgebaut. Auf dem Land ist ein Leben ohne Auto kaum möglich. Ein Mindestangebot an öffentlicher Mobilität ist jedoch nötig für die Teilhabe aller am öffentlichen Leben.

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Artikel (39)

Press Photo 4, Ramona Pop, Executive Director of the Federation of German Consumer Organisations — Quelle: © Dominik Butzmann / vzbv

20.09.2023Halbzeitbilanz: Der Ampel läuft die Zeit davon

Vor gut zwei Jahren ist die Ampel-Regierung mit dem Versprechen angetreten, mehr Fortschritt zu wagen und sich auch für Verbraucher:innen stark zu machen. Der Politikcheck des vzbv zeigt zur Halbzeit: Zwar wurden viele Vorhaben angeschoben, der Bundesregierung läuft dennoch die Zeit davon, ihr Versprechen einer Fortschrittsregierung einzulösen.

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Press Photo 5, Ramona Pop, Executive Director of the Federation of German Consumer Organisations — Quelle: © Dominik Butzmann / vzbv

17.08.2023Deutschlandticket muss bezahlbar für alle bleiben

Offene Finanzfragen für die Fortsetzung des Deutschlandtickets führen zu neuem Streit zwischen Bund und Ländern. Der Preis von derzeit 49 Euro pro Monat steht schon 100 Tage nach Start des Tickets zur Diskussion.

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Frau am Bahnhof Lara Zahner - AdobeStock — Quelle: Lara Zahner - AdobeStock

09.08.2023100 Tage Deutschlandticket: Einfach ist anders

Vor 100 Tagen startete das lang erwartete Deutschlandticket. Um zu prüfen, wie das neue Angebot umgesetzt und angenommen wird, hat der Verbraucherzentrale Bundesverband (vzbv) Verbraucher:innen aufgerufen, ihre Erfahrungen zu schildern. Bei den bisher mehr als 350 Rückmeldungen offenbarten sich dabei eine Reihe von Problemen. Zudem wurde die Ausgestaltung als digitales Ticket mit Abo-Zwang kritisiert. Der vzbv fordert, dass der Bestell- und Kündigungsprozess vereinfacht und das Ticket grundsätzlich stärker an Verbraucherbedürfnissen ausgerichtet wird.

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Press Photo 10, Ramona Pop, Executive Director of the Federation of German Consumer Organisations — Quelle: © Die Hoffotografen GmbH / Christine Blohmann / vzbv

29.06.2023Mobilitätswende: Deutsche Bahn muss mehr Wettbewerb bei Mobilitätsplattformen zulassen

Mobilitätsplattformen unterstützen Verbraucher:innen bei der Planung von Routen, der Wahl von Verkehrsmitteln und dem Kauf von Fahrscheinen. Am 26. Juni 2023 hat das Bundeskartellamtes entschieden, dass die Deutsche Bahn AG hier ihre Marktmacht gegenüber Mobilitätsplattformen missbraucht. Damit verstößt die Deutsche Bahn gegen das Kartellrecht. Die geforderte Öffnung der Deutschen Bahn gegenüber Drittanbietern schafft mehr Wettbewerb.

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Mutter und Tochter sitzen im Bus — Quelle: Geber86 - iStock

15.06.2023Mobilität der Zukunft: Mehr in Bus und Bahn investieren

Die Mobilität der Zukunft muss auch ohne eigenes Auto möglich sein. Dem stimmen 82 Prozent der Menschen in Deutschland laut einer repräsentativen forsa-Umfrage im Auftrag des Verbraucherzentrale Bundesverbands (vzbv) zu. Eine deutliche Mehrheit (91 Prozent) stimmt zudem voll und ganz bzw. eher der Aussage zu, dass die Bundesregierung stärker in den öffentlichen Nahverkehr investieren muss. Zwei Drittel der Befragten (65 Prozent) sind vom Nutzen von Mobilitätsdaten überzeugt, um den Verkehr klimaverträglicher und sicherer zu machen. Zur Weitergabe eigener Mobilitätsdaten erklären sich die meisten aber nicht bereit.

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Dokumente (8)

mobilit bahn kzenon adobestock 194027782.jpeg — Quelle: Kzenon - AdobeStock.com

10.01.2023Starke Fahrgastrechte für zuverlässigeres Bahnfahren

Der Verbraucherzentrale Bundesverband (vzbv) sieht in den aktuellen Gesetzesentwürfen zur nationalen Umsetzung der EU-Bahngastrechteverordnung die Interessen der Fahrgäste nur unzureichend berücksichtigt. Statt punktueller Veränderungen muss der Schutz für Bahnreisende systematisch weiterentwickelt werden.

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Marion Jungbluth, Leiterin Team Mobilität und Reisen im Verbraucherzentrale Bundesverband — Quelle: Gert Baumbach - vzbv

12.12.2022Deutschlandticket muss zeitnah kommen

Auch nach einer weiteren Sitzung des Verkehrsausschuss des Bundestages über eine Nachfolge des 9-Euro-Tickets herrscht für Verbraucher:innen Unklarheit. Marion Jungbluth, Leiterin Team Mobilität und Reisen des Verbraucherzentrale Bundesverbands (vzbv), kommentiert.

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25.08.2022Schienenpersonenverkehr darf nicht auf’s Abstellgleis

In Anbetracht der derzeitigen Energiekrise sieht auch der vzbv die Notwendigkeit, die Energieversorgung durch regulatorische Maßnahmen sicherzustellen. Dem Energietransport auf der Schiene wird dabei ebenfalls eine große Bedeutung beigemessen. Allerdings muss die priorisierte Abwicklung von Energietransporten auf der Schiene so geplant und umgesetzt werden, dass die negativen Auswirkungen auf den Personenverkehr ausbleiben oder so gering wie möglich ausfallen.

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Frau an Bushhaltestelle mit Smartphone — Quelle: gorynvd - Adobe Stock

19.01.2022Hohe Kraftstoffpreise: Vier von zehn lassen Auto öfter stehen

Steigende Preise an der Zapfsäule beschäftigen eine Mehrheit der Verbraucher:innen (61 Prozent). Das zeigt eine repräsentative Umfrage von forsa im Auftrag des Verbraucherzentrale Bundesverbands (vzbv). So planen 40 Prozent, das Auto öfter stehen zu lassen und Fahrrad oder Busse und Bahnen zu nutzen.

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Klimaschutz, Hände halten die Erde — Quelle: Valmedia - AdobeStock

20.09.2021CO2-Bepreisung verbraucherfreundlicher gestalten

59 Prozent der Befragten unterstützen eine höhere CO2-Bepreisung, wenn die Einnahmen daraus vollständig an die Gesamtheit der privaten Verbraucher:innen zurückfließen. Sollte das Geld in den Staatshaushalt fließen, lehnt dagegen eine deutliche Mehrheit von 71 Prozent eine höhere CO2-Bepreisung ab. Das ergibt eine repräsentative Umfrage von Kantar im Auftrag des Verbraucherzentrale Bundesverbands (vzbv).

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Repräsentative telefonische Befragung von forsa im Auftrag des vzbs — Quelle: vzbv

13.07.2023Infografik: Attraktiver ÖPNV: Hohe Pünktlichkeit und Zuverlässigkeit für Großteil ein Muss

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13.07.2023Infografik: Deutschland-Ticket: Großteil möchte gegen Aufpreis Personen oder Fahrräder mitnehmen können

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13.07.2023Infografik: Großteil hält Deutschlandticket für eine gute Sache

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13.07.2023Infografik: Mehr Investitionen in ÖPNV erwünscht

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Fahrgemeinschaften Andrey Popov - Adobe Stock — Quelle: Andrey Popov - Adobe Stock

26.09.2019Mobilität mit Mehrwert - Mit neuen Angeboten die öffentliche Mobilität von morgen gestalten

Busse und Bahnen sorgen dafür, dass auch Menschen ohne eigenes Auto am gesellschaftlichen Leben im Sinne der öffentlichen Daseinsvorsorge teilhaben können. Jedoch trägt der klassische ÖPNV mit seiner Linienbindung und festen Takten dem wachsenden Wunsch der Fahrgäste nach Flexibilität und Individualität immer weniger Rechnung. Neue Mobilitätsdienstleistungen können diese Lücke schließen.

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