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Frau steckt einen Stecker in den W-LAN Router, der vor ihr auf dem Tisch steht

Quelle: iStock - aquaArts studio

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12.08.2026

Netzneutralität darf nicht aufgeweicht werden

Stellungnahme des Verbraucherzentrale Bundesverbands

Frau steckt einen Stecker in den W-LAN Router, der vor ihr auf dem Tisch steht

Quelle: iStock - aquaArts studio

Netzneutralität ist die Grundlage des freien und offenen Internets. Sie stellt sicher, dass Internetanbieter Daten gleich behandeln und keine Inhalte verlangsamen, blockieren oder bevorzugen. Damit schützt dieses Prinzip Verbraucher:innen und verhindert, dass große Unternehmen sich durch bezahlte Bevorzugung unfaire Wettbewerbsvorteile verschaffen. Aus Sicht des Verbraucherzentrale Bundesverbands muss das Prinzip der Gleichbehandlung aller Daten im Netz vollständig gewahrt bleiben. Das „Gremium europäischer Regulierungsstellen für elektronische Kommunikation” (GEREK) hat einen Leitfaden für Unternehmen zur Umsetzung der Neutralitätsverordnung veröffentlicht.

Der Verbraucherzentrale Bundesverband…

  • begrüßt das Ziel, die Netzneutralitätsvorschriften weiter zu konkretisieren. So schafft die Einordnung einiger Spezialdienste, etwa Anwendungen zur optimierten Übertragung medizinischer Informationen vom Rettungswagen an das aufnehmende Krankenhaus, Rechtssicherheit und fördert damit Innovation.
  • betont aber, dass der neue Leitfaden des GEREKs nicht zu einer Abschwächung der Netzneutralität führen darf. Das könnte Anbietern die Tür für diskriminierende Praktiken zu wirtschaftlichen Zwecken öffnen.
  • sieht die Gefahr, dass Netzneutralitätsvorschriften schrittweise aufgeweicht werden. Bestimmte Anwendungen, etwa virtuelle und erweiterte Realitäten (VR und AR), sollen unter bestimmten Voraussetzungen bevorzugt behandelt werden dürfen. Eine solche Priorisierung darf jedoch keine negativen Auswirkungen auf andere Anwendungen im selben Netz haben und muss von den Nutzer:innen kontrollierbar bleiben.
  • warnt vor einem zu weitreichenden Einsatz von „Network Slicing“ und fordert GEREK auf, an diesen Stellen nachzubessern. Mit „Network Slicing“ können Datenströme unterschiedlich priorisiert werden. Das sollte nur dort zugelassen werden, wo es technisch erforderlich ist, und darf nicht zulasten anderer Anwendungen im selben Netz gehen.
Protecting the Open Internet in the Age of Network Slicing

Protecting the Open Internet in the Age of Network Slicing

Comments from the Federation of German Consumer Organisations (Verbraucherzentrale Bundesverband - vzbv) on BEREC’s Public consultation on the draft Further Guidance on 5G Network Slicing (BoR (26) 84) | August 2026

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Artikel (18)
Frau steckt einen Stecker in den W-LAN Router, der vor ihr auf dem Tisch steht

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12.08.2026Netzneutralität darf nicht aufgeweicht werden

Netzneutralität ist die Grundlage des freien und offenen Internets. Sie stellt sicher, dass Internetanbieter Daten gleich behandeln und keine Inhalte verlangsamen, blockieren oder bevorzugen. Damit schützt dieses Prinzip Verbraucher:innen und verhindert, dass große Unternehmen sich durch bezahlte Bevorzugung unfaire Wettbewerbsvorteile verschaffen.

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Michaela Schröder, Geschäftsbereichsleitung Verbraucherpolitik im vzbv

Quelle: vzbv / Gert Baumbach

21.01.2026Digital Networks Act: Verbraucherschutz braucht nationalen Spielraum

Der Digital Networks Act (DNA) regelt den Telekommunikationsmarkt und damit die Telefon- und Internetanbindung für Verbraucher:innen. Die Europäische Kommission hat am 21. Januar 2026 ihren Entwurf für einen DNA vorgelegt. Michaela Schröder, Geschäftsbereichsleiterin Verbraucherpolitik des Verbraucherzentrale Bundesverbands, kommentiert

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Person sitzt vor Tablet und vor Fernseher

Quelle: pixinoo / 123rf

16.01.2026Digital Networks Act: Neue Regulierung gefährdet funktionierenden Markt

Streaming, Videokonferenzen oder Cloud-Nutzung sind für Verbraucher:innen selbstverständlich. Grundlage dafür ist ein funktionierender Internet-Zusammenschaltungsmarkt. In Europa ist dies der Fall. Die Europäische Kommission erwägt mit dem Digital Networks Act jedoch zusätzliche Regulierungen. Ein vom Verbraucherzentrale Bundesverband beauftragtes Gutachten belegt, dass eine neue Regulierung auf dem Internet-Zusammenschaltungsmarkt mehr Probleme als Lösungen bringen würde.

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Zwei Frauen sitzen auf einem Sofa; die eine Frau hat einen Laptop auf dem Schoß, die andere hat ein Tablet in der Hand.

Quelle: iStock - Anchiy

17.07.2025Digital Networks Act riskiert Verbraucherrechte und Netzneutralität

Der geplante Digital Networks Act könnte ein erster Schritt hin zur Einführung von Netzgebühren sein. Zudem könnten zentrale Verbraucherrechte im Telekommunikationssektor abgeschwächt werden, befürchtet der Verbraucherzentrale Bundesverband. Das Gesetzespaket soll die Grundlage für eine zukunftsfähige digitale Infrastruktur in der Europäischen Union bilden. Die Europäische Kommission plant, den Entwurf bis Ende 2025 zu veröffentlichen.

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EIn Mann schaut frustriert auf sein handy während der Router geringe Internetgeschwindigkeit anzeigt.

Quelle: urby - AdobeStock.com

28.04.2025Keine Zweiklassengesellschaft im Internet: Bündnis reicht Beschwerde gegen Deutsche Telekom ein

Epicenter.works, die Gesellschaft für Freiheitsrechte (GFF), der Verbraucherzentrale Bundesverband und Stanford-Professorin Barbara van Schewick haben bei der Bundesnetzagentur eine Beschwerde gegen die Deutsche Telekom eingereicht. Ziel der Beschwerde ist es, Verletzungen des europäischen Netzneutralitätsgesetzes durch die Telekom zu beenden und die Internetqualität für Millionen von Telekom-Kund:innen zu verbessern.

Zur Pressemeldung

Dokumente (6)
Protecting the Open Internet in the Age of Network Slicing

Protecting the Open Internet in the Age of Network Slicing

Comments from the Federation of German Consumer Organisations (Verbraucherzentrale Bundesverband - vzbv) on BEREC’s Public consultation on the draft Further Guidance on 5G Network Slicing (BoR (26) 84) | August 2026

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Putting consumers at the centre of the Digital Networks Act

Putting consumers at the centre of the Digital Networks Act

Statement | June 2025 

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Network Fees Harm Consumers | May 2023

Network Fees Harm Consumers | May 2023

Statement from the Federation of German Consumer Organisations (Verbraucherzentrale Bundesverband - vzbv) on the European Commission’s exploratory consultation on the “future of the electronic communications sector and its infrastructure” | May 2023

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Datenmaut schadet Verbraucher:innen

Datenmaut schadet Verbraucher:innen

Stellungnahme | Mai 2023

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International IP Enforcement Summit Berlin 2017 | Rede von Klaus Müller, Vorstand des Verbraucherzentrale Bundesverbands (vzbv) | Juni 2017

International IP Enforcement Summit Berlin 2017 | Rede von Klaus Müller, Vorstand des Verbraucherzentrale Bundesverbands (vzbv) | Juni 2017

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Urteile (2)
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Quelle: Mirko - AdobeStock

21.02.2022Vodafone-Pass verstößt gegen EU-Recht

Urteil vom 02.09.2021 | C‑5/20 | Europäischer Gerichtshof

Der EuGH hat heute in einem Verfahren des Verbraucherzentrale Bundesverbands (vzbv) gegen die Vodafone GmbH über den Vodafone-Pass entschieden. Mit dem Vodafone-Pass können Verbraucher:innen ausgewählte Apps ohne Anrechnung auf das vereinbarte Datenvolumen nutzen.

Urteil ansehen

Laptop von der Seite, Hände auf der Tastatur über den Händen Symbole zum Thema Datenschutz

Quelle: oatawa - adobestock.de

19.06.2019Vodafone-Pass darf nicht nur im Inland gelten

Urteil vom 19.06.2019 | 12 O 158/18 | Landgericht Düsseldorf

Zu diesem Urteil existiert bereits ein aktuelleres Urteil

Enthält ein Mobilfunktarif die Möglichkeit, ausgewählte Apps ohne Anrechnung auf das vereinbarte Datenvolumen zu nutzen, muss dies EU-weit gelten. Die Vodafone GmbH darf die Gültigkeit ihres „Vodafone-Passes“ daher nicht auf Deutschland begrenzen, entschied das Landgericht Düsseldorf nach einer Klage des vzbv.

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